目前大多數(shù)建筑的運(yùn)行節(jié)能存在15%~20%的節(jié)能空間,相當(dāng)一部分建筑節(jié)能改造潛力也很大。導(dǎo)致這類仿古建筑施工不節(jié)能的原因是多方面的,既有技術(shù)方面包括設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行過程中的問題,也有政策機(jī)制和管理體制層面上的問題。
1.仿古建筑施工運(yùn)行管理水平低下的問題。運(yùn)行管理也是節(jié)能的一個(gè)重要環(huán)節(jié),但目前的現(xiàn)狀是運(yùn)行管理人員文化水平偏低,運(yùn)行管理實(shí)際上是“看機(jī)器”加“維修”,缺乏對(duì)全樓系統(tǒng)的掌控和調(diào)節(jié)的意識(shí)和能力;缺乏能源管理的意識(shí)和方法,造成能源浪費(fèi),提高了運(yùn)行成本;針對(duì)大型設(shè)備(主要用能設(shè)備)的運(yùn)行狀況只是機(jī)械的數(shù)據(jù)記錄(人員在崗在位的證明),沒有認(rèn)識(shí)到運(yùn)行記錄的重要作用,記錄數(shù)據(jù)不全,幾乎沒有對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的整理與分析,造成了數(shù)據(jù)資源流失;設(shè)計(jì)人員基本不到現(xiàn)場(chǎng),運(yùn)行管理人員又無權(quán)參加前期方案和技術(shù)討論,被動(dòng)接手,造成原設(shè)計(jì)意圖無法貫徹實(shí)施,設(shè)計(jì)和運(yùn)行之間嚴(yán)重脫節(jié)。
2.政策和管理缺失的問題。仿古建筑施工節(jié)能是一個(gè)系統(tǒng)工程,相關(guān)的政府管理部門眾多,按照建設(shè)過程來劃分,設(shè)計(jì)由規(guī)委主管、施工則由建委主管,建筑的建成后的使用的管理缺位。導(dǎo)致有些問題多頭管理、有些問題則無人管理,建筑節(jié)能中的政府錯(cuò)位現(xiàn)象嚴(yán)重。地方政府即使要求負(fù)責(zé)也不知道該哪個(gè)部門負(fù)哪方面的責(zé)。建筑節(jié)能要求產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和管理質(zhì)量都要提高,必然帶來一定的成本和人力增加,但節(jié)約的效果往往是長效的。“節(jié)約沒好處、浪費(fèi)沒關(guān)系”是當(dāng)前建筑節(jié)能的一個(gè)窘迫狀況。